PNUD y Congreso Visible presentaron informe de gestión de congresistas bolivarenses

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Los informes de gestión de los 12 congresistas del departamento de Bolívar, en lo que va corrido del cuatrienio 2014-2018, fueron presentados en el marco de la alianza del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y Congreso Visible, programa del Departamento de Ciencia Política de la Universidad de los Andes.

 

El documento presentado fue un análisis del ejercicio legislativo y de control político por parte de los representantes a la Cámara y senadores del Partido, como insumos para una mejor comprensión de la actividad de los congresistas desde una perspectiva territorial.

En cuanto a la función legislativa, en el caso de Bolívar, el estudio de Congreso Visible indicó que en total hubo 127 proyectos de ley en los que uno o más congresistas fueron autores. La mayoría de iniciativas presentadas fueron proyectos de ley ordinaria (76.61%), es decir, tres de cada cuatro.

Según el documento, la gran mayoría de las iniciativas promovidas fueron de alcance nacional (96.85%) frente a un pequeño porcentaje de proyectos de alcance local (3.15%) y tratan temas como Familia (protección de la familia y estatuto de ciudadanía juvenil); Educación (vigilancia de la educación superior y Ley naranja); Economía (costo servicios financieros), justicia (magistrados de descongestión de la Corte Suprema de Justicia) y transporte (incentivos al uso de la bicicleta).

Cabe destacar que el único proyecto de alcance local/regional para Bolívar en que tomaron parte los congresistas del departamento y que se convirtió en ley fue una Ley de celebraciones, honores y monumentos que autorizaba al Gobierno nacional, por medio del Ministerio de Cultura, a realizar la convocatoria para la compilación de la historia, así como la elaboración de un guion cinematográfico que permitiera la realización de un largometraje donde se registraran los acontecimientos ocurridos durante la batalla librada en la Ciudad Heroica, con ocasión del sitio que sufrió por 105 días.

De acuerdo con Blanca Cardona, Gerente Nacional de Gobernabilidad Democrática del PNUD en Colombia: “De los 12 legisladores en Cámara y Senado, el 42% son mujeres, lo que demuestra una cuasi-paridad en términos porcentuales frente a un 58% masculino; esto es una nota positiva en el tema de género y de la participación política de la mujer en Bolívar y que se destaca frente a otros departamentos como Córdoba, Chocó o Antioquia donde el porcentaje de congresistas hombres ronda el 70% del total”.

Académicos analizaron el informe en Bolívar

En Cartagena, el informe fue comentado por los politólogos, Armando Mercado, Director de Ciencia Política de la Universidad Tecnológica de Bolívar y Wilson Castañeda, Director de Caribe Afirmativo y vocero de la Alianza Cartagena Propone.

Durante el panel moderado por Blanca Cardona en la Universidad Tecnológica de Bolívar, los politólogos que analizaron el informe, compartieron la misma preocupación: Las leyes que aprueban los congresistas no tienen relación directa con el territorio. Wilson Castañeda, Director de Caribe Afirmativo y vocero de la Alianza Cartagena Propone, expresó que el informe debe ser un llamado de atención a la ciudadanía, ya que a vísperas de un proceso electoral, no podemos tener 12 congresistas con tan pocos resultados representando nuestro departamento.

Según Wilson: “Señalamos varios argumentos: de los 219 proyectos liderados por los congresistas, solamente seis fueron aprobados y de ellos solo uno tiene efectos locales que es un proyecto para celebrar el bicentenario del sitio de Cartagena que no es una urgencia manifiesta de la región; Bolívar tiene problemas concretos de pobreza, reforma rural, violación de derechos humanos y ninguno de esos temas fue manejado ni de manera tangencial; finalmente, este congreso se eligió hace cuatro años como un congreso por y para la paz, sin embargo, el ausentismo y la falta de iniciativas de los congresistas en el avance e implementación del Acuerdos de Paz,  lo mostró como un congreso que no le dio la centralidad que merecía el tema”.

“Desde la Alianza Cartagena Propone, hacemos un llamado a la ciudadanía bolivarense para que entendamos que el Congreso es una representación territorial y ellos se deben a la ciudadanía, por tanto, creo que es un buen momento para hacer un balance, una solicitud rendición de cuentas, y a partir de esos elementos tomar unas decisiones acertadas para que en marzo no solamente elijamos un congreso que en esta ocasión tendrá  dos curules más por las circunscripciones de paz, sino que logremos llenar el congreso de bolivarenses decentes, proactivos y con la tranquilidad de trabajar por propender acciones y mejoren la vida del territorio”, sostuvo Castañeda.

Es de anotar que próximamente serán presentados los informes territoriales para los departamentos de La Guajira, Meta, Nariño, Caquetá y Norte de Santander.

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